袁树勋与清末广东禁赌
李振武;
摘要(Abstract):
袁树勋是清朝历史上倒数第二任两广总督,在其任职期间,广东地方赌风猖獗,社会上禁赌之声日见高涨。袁树勋一方面顺应民意,表示赞成禁赌;一方面又不能不考虑如何填充因禁赌后停收赌饷而形成的巨大财政亏空,以维持地方行政体系的正常运转。处此两难困境,袁树勋提议招募商人承包粤省盐务,以新增之盐饷来承抵赌饷。该方案受到社会各界强烈反对,认为会增加民众负担,是"病民肇变"之举。另外,此时清廷正拟推行盐政改革,以图加强中央对盐课收入的掌控,故不愿广东地方先行一步,打乱中央的统一规划,并在盐课收益中谋取更多地方利益。故此,袁树勋的禁赌方案未获得朝廷通过,袁树勋与广东绅商间的关系亦因之出现更大裂痕。通过考察袁树勋在禁赌中的所作所为,可以了解清王朝覆亡前夕广东地方政府在社会治理管理方面的某些得与失,从一个侧面体会近代中国社会转型的艰难困顿。
关键词(KeyWords): 袁树勋;谘议局;禁赌;赌饷;盐饷;广东
基金项目(Foundation): 作者主持的国家社科基金项目“督抚与清末预备立宪研究”(项目号09BZS019);; 江中孝研究员主持的广东省优长学科、特色学科建设专项资助项目“辛亥时期广东地方政府社会危机应对研究”(项目号2013YCTS09)的阶段性成果
作者(Author): 李振武;
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参考文献(References):
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